导语:自 2010年以来,农产品市场价格就如过山车似的大起大落,“菜贵伤民,菜贱伤农”的现象时有发生。“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你军”、“火箭蛋”等等系列流行语,既反映消费者对此的调侃和无奈,也考验着政府通过农产品市场行情给予的宏观调控作用。
农产品作为生活必须品关乎国计民生,农产品价格的大幅波动将威胁宏观经济的稳定运行,对整个社会物价波动及农民生活造成较大影响。因此,对农产品的市场行情分析、预测、预警显得尤为重要,不仅可为政府宏观决策提供重要依据,而且对农户生产经营提供参考。
2016年4月份以来,我项目团队为完成北京主要批发市场农产品价格行情调研与分析工作,在北京市七大农产品批发市场调查以蔬菜、鸡蛋和猪肉为主要农产品的价格波动情况,通过调查所得数据与往年的相比较,从中探索价格波动规律。在七大农产品批发市场中主要通过现场抽样调查和农业局信息中心所供数据相结合的方式,来进行信息采集工作。在信息采集过程中,通过比较7大市场各旬度及每月的农产品销售情况,比较客观的得出了北京市农产品的价格走势以及销售行情,猪肉价格指的是未加工的白条猪价格,蔬菜价格为常见的46种蔬菜的加权平均价。

图1 北京市鸡蛋价格变化趋势图

图2 北京市白条猪价格变化趋势图

图3 北京市蔬菜价格变化趋势图
具体数据为:1.2016年鸡蛋价格(7大市场均价)从4月至9月上旬每公斤分别为:7.01元,6.89元,6.52元,6.60元,7.28元,8.40元。鸡蛋价格整体有较大起伏,尤其在节假日期间达到最高值8.4元/公斤。尽管7月份以后鸡蛋价格涨幅大、上涨速度快,但目前价格在近几年同期中仍然处于最低价位。也就是说,近期鸡蛋价格上涨既带有季节性上涨的因素,也带有恢复性上涨的因素。预计蛋价将在这一水平上维持一段时间,不排除继续上涨的可能。
2.2016年猪肉价格(7大市场均价)从4月至9月上旬每公斤分别为:24.50元,25.71元,24.71元,21.88元,21.87元,21.63元。猪肉价格在夏季度(4、5、6月)的均价为25.0元/公斤,创下了历史新高,比去年同期的17.8元/公斤价格上涨40.45%。整体上处于跌落趋势,但起伏较平稳,预计短期价格上涨难度较大。
3.2016年蔬菜价格(7大市场均价)从4月至9月上旬每公斤分别为:3.28元,2.40元,2.19元,1.73元,1.80元,1.90元。由于蔬菜产地转换完成,供货量增加,蔬菜价格明显跌落,6月份之前的价格在2015年同期的上方,而6月份之后蔬菜价格跌落至去年同期的下方稳定运行。其中,小白菜、油菜、菠菜、大叶茼蒿、油麦菜、茴香、西葫芦、圆茄子、番茄等品种蔬菜价格降幅超过30%。
综合7大批发市场的数据得出结论如下:猪肉制品需求较高,市民对猪肉质量以及猪肉价格较为关注,白条猪价格在夏季度,尤其5月份整月的平均价是历史的新高,不断刷新最高价的历史记录,此现象是由于惜售和价格垄断实现的。高价格严重抑制了消费,也有可能对养殖业的发展产生严重的误导。从整体看价格起伏较稳,据商户反映,国内屠宰企业联合压价,致使猪价一降再降,而终端需求放缓,使肉价看不到反弹的希望。相比猪肉而言,鸡蛋价格波动较大,这是由于运行规律所致,每年8、9月份,受中秋节临近的影响,食品厂家生产月饼及糕点用蛋量增加明显,与此同时,八月末九月初各大院校开学,紧接着是中秋和国庆两节相继来临,鸡蛋消费增加明显,受终端消费增多的影响,鸡蛋出厂价格上涨,从而影响销区鸡蛋价格持续上扬。蔬菜为居民日常需求最大的农产品,其价格的波动势必形象居民的日常生活。从目前反馈的信息来看,2016年北方产区春、夏、秋季蔬菜的种植面积均超过2015年,在此期间46种常用蔬菜中有30种左右出现下降,这些价格环比下降的品种中有也多种蔬菜价格同比却是大幅上涨的,特别是那些市场份额占有率较高的品种,如大葱、冬瓜、胡萝卜、白萝卜、马铃薯等。北京市场上的蔬菜价格在10月之前基本上会在2015年同期的价格下方运行,但随着北京即将到来的降温天气,有可能会抑制菜价的快速回落趋势。预计未来一段时间,菜价有可能会缩短与去年的价格差距。
为了农产品价格稳定运行,现提出以下政策建议:
1.可以在京建立一到两座大型鸡蛋仓储库,密切关注天气情况,及时进行收放鸡蛋,稳定京城鸡蛋价格。或者在京或周边省份建立大型种植及养殖基地,提高自给率。只有京城自给率提高了,才能有效的保障京城的供应。
2.加强与基地信息联络,成立信息监测小组,加大对农产品数量变化的监测,做到心中有数,实现互连互通,有效预防价格过快持续波动。
3.为有效预防疫情及自然灾害对种植或养殖业的影响,农户可以为其投险,有效规避经营风险,保障农产品正常轮换,促进种植或养殖业平衡发展。